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工作通知
关于印发《阳泉市住房和城乡建设局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》的通知
【发布时间:2019-09-19 发布者:admin 浏览次数:-次】

  阳建党发〔2019〕18号  

      

各党支部:  

  现将《阳泉市住房和城乡建设局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。  

      

                                               中共阳泉市住房和城乡建设局党组  

                                                       2019年9月16日 

 

 

  阳泉市住房和城乡建设局

  “不忘初心,牢记使命”主题教育工作安排

 

 

  为全面贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,根据省委、市委关于开展“不忘初心,牢记使命”主题教育动员大会的有关精神,特制定如下实施方案。

  一、重大意义

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。今年是中华人民共和国成立 70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对山西在“两转”基础上全面拓展新局面,对全市城乡建设工作的推动,都具有十分重大的意义。

  二、目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;总要求是“守初心、担使命,找差距、抓落实”;总目标是“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”;要全面落实“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施。

  开展主题教育,要坚持思想建党、理论强党。通过开展主题教育,在全局营造积极向上的理论学习氛围,教育引导全局党员干部牢记党的根本宗旨,勇担党的职责使命,焕发干事创业的精神,进一步筑牢全局党员干部思想政治理论基础,进一步巩固全局意识形态领域积极健康向上的良好态势,为全局各项工作的发展提供十分重要的思想政治保障和舆论智力支持。

  开展主题教育,要贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求。通过开展主题教育,教育引导全局党员干部在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神上,领会更深刻、践行更有效;在坚定信仰信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上,立场更坚定、行动更自觉;在提升素质本领,勇担职责使命,强化建功新时代的政治担当上,精神更振奋、工作更抓实;在坚守人民立场,着力解决老百姓的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感上,情感更真挚、措施更有力;在保持为民务实清廉的政治本色,建设风清气正的政治生态上,党性更纯洁、自律更严格,达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。

  要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导全局党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确政绩观,真抓实干,转变作风。

  三、工作安排

  这次主题教育在全局党员中开展,以县处级领导干部为重点。局党组加强对全局主题教育的组织领导,带头开展主题教育,为全局作出表率。我局主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束,开展集中教育时间不少于3个月。结合主题教育各项任务,各党支部可以根据实际情况,以党支部为单位开展教育活动。

  这次主题教育不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程,重点落实好以下措施。

  (一)以县处级领导干部为重点,完成好主题教育各项规定动作

  一要把学习教育贯穿始终。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,持续在学懂弄通做实上下功夫,带着问题学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学,融会贯通,学以致用。

  1、认真开展自学。党员领导干部要以自学为主,读原著、学原文、悟原理。以学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为重点,深入学习党章党规,深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,跟进学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议中、中央政治局十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、内蒙古考察并指导开展主题教育、2019年秋季学期中青年干部培训班开班式、庆祝新中国成立70周年大会、党的十九届四中全会上的重要讲话等内容;系统学习党史、新中国史、建筑和房地产领域相关法律法规,及业务知识。要用好“学习强国”、“好干部在线”、“阳泉干部在线学习中心”等新媒体平台开展自学。

  2、深入开展集中学习研讨。紧密结合中心组理论学习、党支部“三会一课”、专题党课等方式,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,紧密结合中心工作、党的建设和全面从严治党面临的紧迫问题,谈认识、讲体会、摆问题、找差距,形成问题清单和整改清单,自觉对表对标、及时校准偏差。局领导班子要于9月和10月分别开展两次集中学习研讨,每次集中学习研讨为期三天,两天时间集中学习,一天时间交流研讨。

  3、抓好教育引导。充分利用我市“中共创建第一城”、百团大战主战场、红24军诞生地等红色资源,结合党支部主题党日等活动形式,深入开展革命传统教育。注重对标全国、省、市一流单位和先进典型,交流学习先进经验,提升全局工作能力。围绕近年来查处的领导干部违纪违法典型案例,深入开展廉政警示教育。

  二要坚持把调查研究贯穿始终。着眼查找自身问题和解决实际问题,坚持实事求是,严格执行“六不”规定,推行“一线工作法”,引导党员干部深入一线,全面摸清情况、厘清工作思路、破解发展难题。

  4、深入调查研究。要在全局持续大兴调查研究之风,紧紧围绕党中央、省委重大决策部署和市委工作要求,围绕制约住建事业发展的难点问题,围绕人民群众关切,聚焦防范和化解房地产市场风险、扫黑除恶专项斗争、建筑工地扬尘治理、工程建设项目审批制度改革等重点任务,精选调研课题,搞清问题症结,拿出解决办法,形成一批高质量的调研报告,在解决一个又一个实际问题中推动住建事业高质量发展。局县级领导干部都要确定1个调研课题,拿出调研计划,到基层开展调研不少于一周。对调研发现的问题和形成的对策建议,要形成问题清单和整改清单,能解决的现场解决,暂时解决不了的要研究制定整改方案,抓紧整改落实。

  5、开展“三服务”。要以“服务基层、服务一线、服务群众”为主要内容,聚焦保障性住房建设工程、创卫攻坚、房地产市场监管、建筑质量安全、老旧小区改造、农村危房改造等民生领域问题,在全体党员干部中开展“深入基层办实事、服务群众解难题”活动,教育引导广大党员干部对照初心使命,联系工作实际,为基层和群众解决痛点、难点、堵点问题。

  6、讲好专题党课。局党组书记要带头在全局范围内讲一次党课,局领导班子成员要在学习调研的基础上,在各自分管领域或分管单位,讲一次党课。党课内容必须突出思想性、针对性,要紧紧联系省、市实现“两个转交”的重大历程,联系“改革创新、奋发有为”大讨论、“解放思想、完善思路,聚力推动转型发展”大调研确定的整改清单和此次调研新的收获,联系分管领域的工作实际,讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的收获、存在的差距和改进的措施,讲清楚贯彻落实中央、省委重大决策部署和市委具体要求取得的成效、存在的差距和改进的措施,讲清楚加强本地本部门本单位领导班子和干部队伍建设的收获、存在的差距和改进的措施。

  7、交流调研成果。调研结束后,要及时梳理情况、汇总意见,提出思路,形成高质量的调研报告,并在全局围绕调研情况进行交流发言,积极推动调研成果转化运用。

  三要坚持把检视问题贯穿始终。要按照“六个对照”“五个查找”“18个是否”,通过自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析,以刀刃向内的勇气,把问题找准找实,把根源剖深剖透。

  8、广泛听取意见。要结合调查研究,通过座谈交流、发放征求意见表等方式,充分听取基层干部及广大群众对领导班子和领导干部在突出问题的反映,原汁原味梳理汇总各方面收集到的意见和建议。

  9、深入查找差距。每位党员干部,特别是县级领导干部要按照中央《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》中提出的“18个是否”,认真学习对照,检视分析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,形成发言提纲,并适时召开找差距专题会。

  10、认真检视反思。党员领导干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照中央提出的“18个是否”、“5个查找”、“六个对照”,重点查找在增强“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到“不忘初心、牢记使命”方面存在哪些差距;在贯彻群众路线上有哪些差距;在守纪律、守底线方面存在哪些差距;在思想觉悟、能力素质方面还存在哪些差距。要形成剖析材料,列出问题清单和整改清单。

  四要坚持把整改落实贯穿始终。要突出实践实效,从身边事做起、从群众最不满意的事改起,立查立改、即知即改,确保一件一件整改到位。

  11、开展专项整治。要围绕中央确定的整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题等8个方面开展整治。要围绕省委脱贫攻坚、生态环境保护、宗教工作、扫黑除恶专项斗争、“改革创新、奋发有为”大讨论“整改提升清单”等5个方面开展整改。要围绕市委优化营商环境开展整治。以上14项整治整改内容要统筹谋划、前后衔接、上下贯通、整体推进要采取项目化方式,明确各专项整治的责任单位,提出具体工作要求。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题,要严肃查处。

  12、抓好问题整改。要坚持边学边查边改,对对照检查、调研发现的问题、群众反映的问题、上级反馈和指出的问题,进一步完善问题清单,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任,能改的要立即整改,当前解决不了的要限期整改。整改情况要以适当的方式将适当的内容进行通报、公示,接受群众监督。

  13、开展谈心谈话。召开专题民主生活会前,领导班子成员之间要深入开展谈心谈话。要紧扣不忘初心、牢记使命,紧扣检视、查摆出的问题和差距,把问题找准找实找具体,把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通,消除隔阂、凝聚共识。

  14、召开专题民主生活会。在主题教育结束前,领导班子要以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,及时形成民主生活会情况报告。

  15、统筹推动工作。要把开展主题教育同全面贯彻落实党的十九大精神结合起来,同贯彻落实省委十一届八次全会和市委十二届七次全会精神结合起来,同完成全局各项重点任务结合起来,推动主题教育和中心工作同频共振、同向发力、互促共进,用实实在在的工作成果检验主题教育的成效。

  16、认真总结评估。主题教育结束时,要对主题教育各项活动的开展进行深入的梳理,总结经验和好的做法,做好自查评估,形成自查自评报告。

  17、建立长效机制。在认真总结和整改落实的基础上,进一步健全完善党员干部联系服务群众、严格党内生活等方面制度规定,对在主题教育中实践检验行之有效的做法,继续坚持并抓好落实。

  (二)抓好基层党组织主题教育

  1、要抓好学习教育。以学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为重点,深入学习党章党规,深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,跟进学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、内蒙古考察并指导开展主题教育、2019年秋季学期中青年干部培训班开班式、庆祝新中国成立70周年大会、党的十九届四中全会上的重要讲话等内容;系统学习党史、新中国史、业务知识。要用好“学习强国”、“好干部在线”、“阳泉干部在线学习中心”等新媒体平台开展自学。

  2、要开展基层党组织书记轮训。积极参加全市举办的党组织书记示范培训班,全市培训班如对全局各基层党支部书记无法全覆盖,我局将以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委关于开展主题教育的部署要求为重点,就基层党组织如何开展主题教育,基层党组织书记如何履行抓主题教育第一责任人职责,自行组织全局各党支部书记开展培训。

  3、开展集体交流。基层党组织要依托“三会一课”、支部书记上党课等制度,以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,坚持读原著、悟原理,组织一次集中学习交流,开展一次专题党课。

  4、认真检视整改。各支部要组织党员对照《党章》、《准则》、《条例》,对照群众提出的意见建议等,召开找差距专题会,查找问题和不足,并逐项整改到位。

  5、要开展志愿服务。结合党员自身实际,结合“五城联创”,通过主题党日活动等形式,参加志愿服务活动,以实际行动践行初心使命。

  6、要召开专题组织生活会。主题教育结束前,各支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题,召开专题组织生活会,深入开展批评与自我批评,交流思想,查摆问题,落实整改。县级领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

  7、开展民主评议党员。结合组织生活会,综合党员在主题教育期间的学习、检视、服务、整改情况,在学习、谈心谈话、开展批评与自我批评的基础上,以党支部为单位开展好民主评议党员。

  8、开展党员践诺承诺。通过党员先锋岗、党员责任区,组织党员设岗定责、作出承诺,立足岗位,履职践诺,聚焦检视出的问题,逐项整改到位。

  四、工作要求

  (一)强化责任落实。主题教育在局党组领导下,由领导小组负责对主题教育的组织实施、推动落实。日常工作由领导小组办公室牵头主抓。各支部要高度重视、精心组织。各党组织主要负责同志为主题教育第一责任人,要切实履行职责,身体力行抓好本单位本支部的主题教育。分管领导要履行“一岗双责”,既带头参与主题教育,又督促分管领域的主题教育,形成齐抓共管合力,确保教育取得实效。

  (二)加强统筹协调。开展主题教育是当前的最大政治任务,各级要高度重视,加强统筹协调。要把主题教育与全局的中心工作结合起来、与正在推进的重点工程和创卫攻坚工作结合起来、与日常行业监管工作结合起来。要保证学习时间、人员、效果落实,要合理安排其他工作有序推进。

  (三)组织督促检查。局党组将派出督导组,采取随机抽查等方式,对各单位各支部进行督促指导。重点检查督导省委及省局的部署要求落实没有,着力解决在主题教育中不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等问题。督导组要及时发现主题教育搞得好的单位、支部,指导总结经验做法,向领导小组办公室推荐,对消极对待、敷衍应对的严肃批评,对走形变样、问题严重的省局要视情节给予相应处理。

  (四)积极营造氛围。9月中旬,对全局开展主题教育进行集中动员部署,各单位各支部要及时学习贯彻,进一步统一思想认识。在局网站上开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏,运用新兴媒体,广泛宣传中央、省委、市委精神。各支部要于每周五,以简报形式上报主题教育进展和成效。

  (五)务求取得实效。主题教育以务实作风开展,不对写读书笔记、心得体会等提硬性要求,不随意向基层要材料。住建局主题教育领导小组办公室要制定出工作推进表,各单位各支部要按照推进表逐项组织落实,用工作质量确保主题教育取得好的效果。

  附件:1、《阳泉市住房和城乡建设局“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室工作职责》(点击下载)

        2、《阳泉市住房和城乡建设局“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排表》(局领导班子)(点击下载)

        3、《阳泉市住房和城乡建设局“不忘初心、牢记使命”主题教育总体安排表》(基层党组织)(点击下载)

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